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                国务院办公厅关于飞艇八码全天在线计划科学绿化的指导意见

                国办发〔2021〕19号

                发布时间: 2021-06-02 15:31:37 信息来源: 中国政府网

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                各省、自治区、直辖市人民政彩宝贝双色球府,国务院▽各部委、各直属机四不像必中一肖构:

                科学绿化是遵循自然规律和经下载彩票app送38彩金2019济规律、保护修复自然生态玩大发快三稳赚技巧系统、建设绿水青山的内在要求,是改善生↘态环境、应对气候变∑ 化、维护生态安全的重︽要举措,对建设生态文明和美丽中国具有重大意义。为推动国土绿下载app送38元彩金化高质量发展,经国务∑ 院同意,现提出以下意〖见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指彩票注册送38体验金导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五∑中全会精神,深入贯彻习近平生态文明大发快三玩法必中思想,认真落⊙实党中央、国务院⊙决策部署,立足彩神新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展¤格局,践行绿水青山就¤是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭大发快三98%中奖计划的绿化发展之路;加▲强规划引领,优化资彩票投注平台源配置,强化质北京快3量监管,完善政快三登录平台官网策机制,全面99彩票app下载安装推行林长制,科学开展大规模国土绿吉林11选5走势图表化行动,增强生态系统◣功能和生态产品供给能力,提升生态①系统碳汇增量,推动生态环大发快三彩票助手规律境根本好转,为建一肖免费中特王中王设美丽中国提供良好生态保障。

                (二)工作原则。

                ——坚〗持保护优先、自然恢☆复为主,人工修复与自然恢复相结合,遵循生态系统大发快三大小计划内在规律开展林草植被建设,着力大发快三全天人工计划提高生态系统自我修复能力和稳定性。

                ——坚持规划引↑领、顶层谋划,合理布局山东11选5绿化空间,统筹推进山水林上海十一选五走势图田湖草沙一体化保♀护和修复。

                ——坚持注册自动送38元体验金因地制宜、适地适绿,充分考虑水资源承快三开奖结果载能力,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,构建健康稳定的生态系统♀。

                ——坚持节①约优先、量力而行,统筹ω考虑生态合理性和经济可行性,数量和质量并重,节俭务实开展国土大发快三大小单双视频绿化。

                二、主要任务

                (三)科学编制々绿化相关规划。地方河北快三走势图人民政府要组织编制绿化相关规划,与国土空间规划相衔接,叠加至同级国土空间规划“一张图”,实现多规合一。落实最严格大发快三辅助软件的耕地保护制度,合理确定规※划范围№、绿化目标任务∴;城市绿化规划要满足城市健康、安全、宜居的要大发快三app下载求。地方人民政府要加强对绿ぷ化相关规划♂实施的检查和督促落实,任何部门、单位或个人不得随意变更规划,不得擅自改变绿化用大发快三破解器免费地面积、性质和用山东11选5途。(国家林草≡局、国家发展改革大发快三大小推算委、自然◣资源部、住←房城乡建设部、交通运【输部、水¤利部等按职责分工负人人中彩票责,地方人民政府负※责落实。以下均需地方人民√政府落实,不再列出)

                (四)合理安排绿化用地。各地要根据第三8号彩票次全国国土调查数据和国土空间规划,综合考虑土地利甘肃快三走势图用结构、土地适宜性等因素,科学划定绿化大发快三怎么合理倍投用地,实行精准化管理。以宜林荒山荒地大发快三计划在线计划荒滩、荒废」和受损山体、退化林地草地等为↑主开展绿化。结合城市⌒ 更新,采河北快三取拆违建绿、留白增◤绿等方式,增加城市】绿地。鼓励特大城市、超大城市通过建设用地腾挪、农用地转用等方式加大留白增绿力度,留足绿化空间⌒。鼓励通过农村土地综北京赛车官网合整治,利用废弃☆闲置土地增加村庄绿地;结合高标凤凰彩票app下载安装准农田建设,科学规范、因害设防建设农田防护林。依法合规开展铁路、公路、河渠两侧,湖库周」边等绿化建设。严禁违规」占用耕地绿化造林,确需▽占用的,必快播三级片须依法依规严格履行审批手续。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严禁开山√造地、填湖四不像必中一肖填海绿化,禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木。(自然资【源部、国╳家林草局、住房城乡建大发快三免费计划软件设部、交通运输▓部、水利部、农业农村部∑ 〗◤、中国国家铁路下载app送18元彩金集团有限公司等按职责分工负注册送28元体验金app责)

                (五)合理利用水资源。国土绿■化要充分考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力,坚持以水而定排列三走势图、量水而行,宜绿则绿、宜荒则荒,科学恢复林草植被大发快三app在哪下载。年降水量400毫米以下干旱半干旱地区的绿化规划网上购买11选5要经过水资源论证,以雨养、节水为导ω 向,以江苏体彩七位数恢复灌草植被为主老时时彩下载,推广乔灌广东快三走势图草结合的绿化模式,提倡低密度造林育林,合理运用□ 集水、节水造林种草技】术,防止过度用水造成生态环境破△坏。加强人工增大发快三稳赚投注技巧雨作业,提高ξ造林绿化效率。统筹生活、生产、生态用水需求大发快三预测软件淘彩票大发快三官网,合理配置绿化用水,适度有序开展城镇周分分时时彩边节水绿化。绿洲农业区要充分考虑水资源条件,加强天然绿洲和生态过渡带保护,兼顾绿洲◆保护和农田防护林用水需求,合理确定造林①规模和密度,确保农业生态屏障可持续发安徽快三走势图展。(国家☆林草局、水利部、农业农村部、中国气象局等按职责分工负责)

                (六)科学选择绿化树种草种。积极采用乡土树种草快三种进行绿化,审慎使用外来树种草种。各地要ζ 制定乡土树种草种名录,提倡使用多样化树种500万彩票营造混交林。根据自然地】理气候条件、植被生长发大发快三靠谱的育规律、生活生产生态需要吉林快三,合理选择绿化树种草种。江河两岸、湖库周¤边要优先选用抗逆性强、根系发达、固土能◣力强、防护性能好的树种草种。干旱缺水、风沙严重大发快三投注法地区要优先选用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的灌木树种和Ψ草种。海岸带要优先河北快三官网选用耐盐碱、耐水湿、抗风能力强的深根性树种。水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护树种草种。水热条件好、土层深厚地区要优先选用生√长快、产量高、抗病虫↓害的优良珍贵用材树种。居民区周边要兼顾广东快乐十分群众健康因素,避免选用易致人体过敏的树种易记彩票大发快三全天计划草种。加大乡土树种草种采种生产、种苗繁安徽快三走势图育基地建设力度,引导以¤需定产、订单育苗、就近育苗,避免长北京快3距离调运绿化种苗。(国家林〗草局、水ω 利部等按职责分工负责)

                (七)规范开华夏彩票展绿化设计施工。承担国家投资或以国家投资【为主的绿化项目大发快三全天计划数据建设单位要编制作业设计(或绿化方█案,下同),绿化项目主管部门要大发快三app在哪下载会同相关部门对作业设计的用▓地、用水、技术『措施等进行合理性评价,并监督实施。社会普◣遍关心且政府主导的重大绿化项目,必须经过「科学论证,广泛彩票app下载送听取各方面意见。加强绿化施工管理,充分保护原生植大发快三往期开奖记录被、野生动物栖息地、珍稀植物等,禁止毁▼坏表土、全垦整地⌒ 等,避免造成水土流失或土地退吉林快三开奖结果化。(国家大发快三预测林草局、自然资卐源部、住房城乡旺旺彩票大发快三计划建设部、交通安徽快三走势图运输部、水利部、中国国家铁路集团有限公司彩运网app下载等按职责分工负责)

                (八)科学推▅进重点区域植被恢复。根据全国重要生态系统保护和大发快三怎么看走势图修复重大工程□ 总体布局,针对重点区域的突出生态江苏快三官网下截问题,因地制宜确定绿化方式。长江、黄河等大江大河的源头、干支流、左右岸要加强㊣封山育林育草,推进水源涵▼养林、水土保持林建设和小流域综合治理;北方防沙带要加大封禁保〇护力度,建设以灌草为主、乔灌草合理搭时时彩计划配的林草植被;青藏高原区要严格保护原生植被,主要依靠自然恢复快3开奖天然林草植被,适度开展退吉林11选5化土地治理、矿山生态修复和人工草场建设;海岸】带要加强沿海防护林体系建设,积极推进城●乡绿化美化;东北森林带要加大彩神8天然林保护修复力度;南方丘陵山地带●要推进水土流失和石漠广西快三官网化综合治理,精准提升森林∞质量,构建稳定高效多㊣功能的林草生态系统,筑牢生一个真正注册送38元态屏障。(国家大发快三单双大小必胜法林草局、自然每天领6金币棋牌资源部、住房城乡建设彩票购彩平台部、水利部等按职责分工负责)

                (九)稳步有序大乐透预测号码开展退耕还林还草。进一步完善退耕还林还草政策,建立长效机湖北快三制,切⊙实巩固退耕还林还草成果。落实@国务院已批准的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重ξ要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地的』退耕还林还草任务。相关主管部门要做好退耕地块的土地用途变更和不动产变更登记工作。开展广东省快乐十分开奖退耕还林还草要结合生态建设和产业发展需要,充分考虑群众∩意愿,兼♀顾生态和经济效益ぷ。科学彩神争霸8大发快三计划发展特色经济林果、花卉苗木、林》下经济等绿色富民产业,实现经济发展和民生改善良性循环。(国一分快三平台家发展改革委、财政部、国家大乐透走势图最新林草局、自上海快三开奖结果快然资源部、农业农村部等按职责分工负责)

                (十)节俭务实推进城乡绿化。充分神彩争霸app下载利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见◥缝插绿,推进立体】绿化,做到应绿★尽绿。增强城乡绿快三app哪个好用地的系统性、协同性,构建绿★道网络,实现城乡绿地连∩接贯通。加大城乡公园绿地建设力度,形成布局合理的公『园体系。提升城乡绿地生态功能,有效发挥绿地服务居民鸿运彩票休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。推广抗逆性强、养护成本低的地大发快三倍投方法被植物,提倡种植低耗水草坪,减少种植高耗水草坪。加大杨柳◤飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城乡居民绿色↘宜居感受。鼓励农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)种彩神V植乡土珍贵树种,打造生态宜居的㊣ 美丽乡村。选择适度规格的苗木,除必须截干大发快三官方网址京试鸣栽植的树种外,应使用全冠苗。尊重自然规律,坚决反对“大树进城”等急功近利香港六盒宝典资料大全行为ㄨ▆,避免片㊣面追求景观化,切忌行政命令瞎王中王救世网指挥█,严禁㊣脱离实际、铺张浪费、劳全天大发快三计划网页民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。(住房城乡建设部、自快三在线投注平台然资源部、国家林彩乐乐彩票网草局、交通彩神8官网运输部》等按职责分工负责)

                (十一)巩固山东11选5开奖结果提升绿化质量和成效。各地要对新造幼林地进△行封山育林,加强抚育管护、补植补造,建立完善绿化后期养护管护制度和投入机制,提大发快三邀请码80817111高成林率。国有林业企事业单位要科学编制森林经营大发快三一分钟规律彩票争霸方案△,科学、规范、可持续︻开展森林经营活动。鼓励发展家庭林场ㄨ、股份合作林场等←,支持国有林场场快三开奖结果外造林,积极推动集体林适度规模经营。实施森林∑质量精准提升工程,加幸运彩票官网大森林抚育、退化№林修复力度,优化森林结构和功能,提高森林生态№系统质量、稳定性和碳汇能力。加大人工针叶纯林改造力⊙度,开展健康森林建⊙设,增强松材线虫病等有害生物灾害防控能力。加强森林草原防火基●础能力建设。实施草原保护修复重大工△程,加快退化草原恢复,提升草原生态功能和生产能力。采取有偿方式北京11选五开奖结果合理利用国有森林、草原及景【观资源开展生态旅游、森林康养等,提高林草资源综合效益湖北快三走势图。强化林地草地用吉林快三走势图途管制,严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林@地草地和公园绿地等违法行为。严格保护修复古树名●木及其自然生境,对古树名木实行挂牌保护,及时抢救〒复壮。(国家飞艇开奖结果林草局湖北快三、住房城乡建设部等按职责分工负责)

                (十二)创新开展监测评价。依据国土空快3开奖结果间规划“一张图”,将绿化任务和绿化成果落到实地、落到图斑、落到数据库,重点生态↑保护修复工程要推进作业设计编制、施工、检查♀验收全过程监管,全面监测林草资★源状况变化。构建天空地一体化☆综合监测评价体系,运用自然资源调查智胜彩票官网、林草资源ξ 监测及年度更新成果,提升国土绿化状况监@测信息化精准化水平。按照林草一体化要求因地制宜设定评价指标,制定国土绿化成效评价办法,科学评价大发快三有没有推算的国土绿化成效。(国家河北快三开奖查询林草局、自然时时彩平台资源部等按职责分工负责)

                三、保障措施

                (十三)完善政策机制。各级人民快三app下载政府要合理安排资金,将国土绿化列入预山东11选5开奖结果算,不断优化投资结♀构。鼓励地◥方采取以奖代补、贷款贴息♀等方式创新国土绿化投入机制,实行差〓异化财政补助政策,支持引导营造混交林、在旱╱区营造灌木林、在条件适宜地区飞ξ 播造林和封山育林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退全天大发快三精准免费计划化草原种草改良等。中央财政继续通过造林补助等资金渠道支持乡◥村绿化。在不新增江西快三app隐性债务的前提下,鼓励金融机构创新金融产品和◥服务方式,支持社会资本依法依规参与国↘土绿化和生态保护修复。制定林业草原碳汇行动↘方案,深化集体林权制度改革,加快建立生态产品价值实现机制,完善生态补偿机制。(国家发展改革委、财政部、人民银行、国家林草局等按⊙职责分工负责)

                (十四)健全彩票平台送彩金39管理制度。完善土地支持政策吉林快三开奖结果,对集中连片开展国土绿手机购彩平台手机app化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体,可在符合国土空间规划的≡前提下,在依法办理用地审批和供地∮手续后,将一定的治理面积用于生态▲旅游、森林康养等相江苏快3走势图关产业开发。探索①特大城市、超大城市的公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的新机江苏快三官网下截制。完善林木采伐管理政策,优先ㄨ保障森林抚育、退化林修复内蒙快三大发快三怎么买容易中奖、林分更新改造▂等采伐需求,促进森林质量提升和灾害大发快三走势图网站防控;放活人快乐彩票大发快三技巧工商品林自主经营,规模经营的人工▃商品林可单独编制森林采伐限额,统一纳入年采伐限额管理。将造林绿化后期管护纳入生态护林(草)员职彩神下载责范围,并】与生态护林(草)员绩效正版棋牌下载挂钩。完善并落实草原承包经营制度,明确所北京快乐8有权、使用权,稳定承包权,放活经营江苏快3一定牛权,规范╱草原经营权流转,压实责〒任主体,持续改善草原生态状况。(自然资源大发快三和值怎么看部、国家林草局等按职责分○工负责)

                (十五)强化科快3开奖号码技支撑。开展林草种质资源普查和林木良种、草品种广东快三审定,加强重要乡土树种草种资源收集保护、开发利用、种苗繁育等关键技术和设↓施研发。优化完善国土绿化技术标♂准体系。健全生态◣定位观测监测体系。通过国家科技计划(专项、基金等),开展ξ 松材线虫病等重大有害生物灾害防控、林水关系、乡土珍稀树种扩繁等科技攻关。加大国土绿化和生态保护修复机械装备研发力度。遴选储备、推广实施一批实用管用的生态保护修复科技成果转化项全民棋牌目。(国家林草局、科技部江苏快3等按职责分工负责)

                (十六)加强组织〗领导。全面大发快三开奖网站推行林长制,明确地方领导干部保护发展森林草原资源目标责任。地方各级人民政府要切实『履行科学绿♂化主体责任,明确◇相关部门的目标任务和落实措施。各级绿化委员会要充分发挥快三玩法组织领导、宣传发动、协调指¤导等作用,强化ζ 国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作,持之以恒推进全民义青海快三务植树。对科学绿化成效显著的单位和个人,按照国家有关⌒ 规定给予表彰、奖励。对违背科学规〓律和群众意愿搞绿化的错误行★为,要及时制止纠正;对造成不良影响和严︼重后果的,要依法依规追责。广泛开展︽宣传教育,弘扬科学绿化『理念,普及科学绿化知识,倡导节俭务大发快三一分钟一期是不是骗人的实绿化风气,树立■正确的绿化发展观政绩观。加强舆论引最新棋牌送38元彩金导,积极回◣应社会关切,营造科学绿化的良北京pk10计划好氛围。(各相关部门按职责分工负责)


                国务院办公厅?

                2021年5月18日

                (此件公〓开发布)


                责任编辑: 常晓梅

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